公民办身份证因生僻字被迫改名 是否侵权引争议

　　换领“二代身份证”的大限一日日逼近，坚持了半年多“拒不改名”的李先生挺不下去了：他的一代证刚被小贼牵走，办证中心告诉他，一代证停办了，名中带有生僻字的他除了改名别无他法。有此“梦魇”的远不止李先生一个，有专家保守估计，至少上百万人面临着“被迫自愿”改名。

　　一个疑问挥之不去：如此被“二代证”逼着“自愿”改名，是否“涉嫌”侵犯了公民

的姓名权？

　　被迫却自愿全因没证很不便

　　李先生名中有个“日韦”，他的母亲在正午时分生下他，外公以“日韦”给他命名，1979年版的现代汉语词典就有这个字，释义为“光很盛”，外公希望小宝贝将来“如日中天”。

　　可是，这个字不在“二代证”的规范字库里。从去年11月办“二代证”被拒绝后，李先生就一直等着，希望能顺利过了“电脑关”。可一代证的遗失让他半年的坚持就要成“泡影”。

　　如今，还在咬牙不改名的他每天在钱包放着“居民身份证报失登记表”，他很惆怅地说：“没有身份证，我的

　　花都的王先生与李先生的遭遇如出一辙，名中有个“”，可急着要用身份证的他只能“自愿”改了名。江门的梁先生，现在每天为自己名字里的“煵”发愁；河源的梁先生，说他们镇有十多个人的名字都有个“”，镇里的派出所很直接地对他们说“改名吧，这个字在中国不通用”。

　　2005年末，北京市公安局人口管理处公布数字，北京因冷僻字暂时无法制作二代身份证的有4.1万人。2006年3月公安部通报全国集中换发“二代证”有关情况时，公安部治安管理局副局长鲍遂献说，目前没有全国因生僻字办不了“二代证”的人数统计，但他已经听说了不少。有人口专家保守估算，全国至少超过100万的公民因生僻字被拒在“二代证”之外。

　　河源的梁先生说：“如果二代证早启动一些，前总理朱镕基当年也要面临改名了。”

　　文化有传承 证件一环扣一环

　　早在广东省“二代证”换发工作开始时，广东警方就通过媒体向市民“劝谕”：建议申办者尽早更改名字中的非规范字。

　　不想，“反弹”也不小，一篇“中国人起名该以人为本还是以电脑为本？”的文章在各网站上成为热帖，文章从各个角度对“改名”这一解决之道进行反驳。一时间，对“二代证要人改名”的反思风生水起———

　　电脑是为人服务的，姓名这么神圣的东西怎可以受制于电脑？

　　中华民族取名之事绵延不绝，规范小字库只会让重名更严重！

　　许多汉语言文化正是在一些名字里传承，限制使用生僻字是对历史文化的一种不尊重。

　　改名后，户口簿、工资卡、保险卡、银行存折、房产证、驾驶证、人事档案、学生证、毕业证、学位证、各类技术资格证、水电煤气收费证……要改名吗？谁来解决“后遗症”？

　　更为重要的是，不少法律界人士非常不认同因为“二代证”的办理“逼迫”公民更名的行为。

　　广州市数名资深律师接受记者采访时一致指出，我国的《民法通则》非常明确，公民有权决定、使用和依照规定改变自己的名字，禁止他人干涉、盗用、假冒。我国现在并无法律对姓名权作出具体的限制，只要没有使用反动、色情等不符合法律规定的字眼，即使使用了生僻字，名字也应该得到尊重，得到保护。

　　广东省人大代表、法学教授袁古洁表示，理解目前广东公安机关无法为公民突破办证限制的无奈，但既然是技术层面能够解决的，国家有关部门不能再拖了。

　　中文不可能被删成26个字母

　　鲍遂献3月时明确说，三年来各地报上来的所谓的冷僻字有3万多字，经过查询比对，确实字库里没有的冷僻字，大概是4600字。对于这4600个冷僻字，都进行了编码、造字，现在这个软件已经制作好，正在各个制证中心、所安装冷僻字软件。

　　他当时承诺，由于冷僻字没有领到身份证件的公民，短期内能够解决。但直到前两天，李先生等人依然碰壁，他得到最直接的建议还是“改名吧”。李先生说，办证部门工作人员透露，早在一年前，他们就把遇到的各种生僻字上送，但一年来没有任何进展，只能建议“改了省事”。

　　广东省委党校法学教授韦华腾很不客气地指出，让人改名以适应“电脑”是一种典型的官僚作风。他认为，这种改名并非法律上的“自愿”行为，是部门不尊重公民个体姓名权的结果，冷僻字入库并非是技术上解决不了的问题，一拖再拖不应该。

　　为儿子办证奔波，有30年中文研究经验的郑佩瑗副教授说，名字不是身份证上的号码，它有着自己独特的含义，“我不赞成儿子改名”。她表示，汉文字不同于英文字母，它的魅力正是由于包罗万象，博大精深，如果因为电脑无法输入就大幅减少可选字数，那是本末倒置，“毕竟中文永远不可能被删成26个英文字母！”（本报记者林洁）